Rapport sur le développement dans le monde 2024 de la Banque mondiale, "Le piège des revenus moyens" - Un piège, en effet !

/ 17 December 2024 / 0 Comments

préparé par David Legge. 16 décembre 2024

Le piège des revenus moyens
Le Rapport sur le développement dans le monde 2024 (RDM24) est magnifiquement présenté, facile à lire et ses arguments sont clairement exposés. Cependant, il y a une duplicité archaïque derrière l'histoire racontée et le rapport ne reconnaît pas ou n'évalue pas les inconvénients, les arguments contraires ou les modèles analytiques alternatifs.

Mais tout d'abord, un bref aperçu. Le rapport traite du "piège des revenus moyens", c'est-à-dire des obstacles auxquels se heurtent les pays à revenus moyens lorsqu'ils tentent d'accéder au statut de pays à revenus élevés.

L'argumentation du rapport s'articule autour d'un modèle de "création, préservation et destruction" :

les conditions qui favorisent l'entreprise productive, la création de valeur ;
les forces et les pratiques qui contribuent à préserver les institutions et les normes et qui empêchent parfois l'innovation et le renouvellement (et le remplacement d'entreprises et d'industries anciennes par des entreprises plus récentes et plus productives) ; et
les conditions qui permettent la destruction d'anciennes institutions et normes moins productives.

Un élément important de cette histoire est le rôle de la crise dans la déstabilisation des forces de préservation et dans la création de nouvelles opportunités de destruction créative. Le rapport illustre le rôle de la crise et de la préservation/destruction dans le cadre de la décarbonisation, où l'industrie "historique" de l'énergie fossile est déstabilisée par de nouveaux "entrants", les industries de l'énergie renouvelable.

Les recommandations du rapport s'articulent autour d'un autre motif simple, les 3is : "investissement, infusion et innovation".
L'investissement est recommandé comme principale stratégie économique pour les pays à faible revenu et comme une nécessité permanente pour les pays à revenu intermédiaire. Par "investissement", on entend ici l'installation de nouvelles capacités de production (avec les recettes d'exportation associées) ; l'ouverture aux investissements étrangers est considérée comme le principal moyen d'y parvenir.

Le rapport envisage deux transitions nécessaires pour que les pays à revenu intermédiaire se rapprochent du statut de pays à revenu élevé. Il s'agit tout d'abord de passer de l'investissement comme priorité principale à l'infusion (accès aux technologies modernes dans l'ensemble de l'économie nationale), et ensuite de l'infusion à l'innovation (création d'une capacité nationale de recherche et de développement et création d'un espace pour les entreprises innovantes).

Tout au long du rapport, l'économie américaine est présentée comme le modèle à imiter pour sortir du piège des revenus moyens. La progression des pays à revenu intermédiaire vers le statut de pays à revenu élevé est constamment mesurée par rapport à l'histoire et à la configuration actuelle de l'économie américaine.